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      漳州:完善預算績效管理 讓財政資金“用在刀刃”

      漳州:完善預算績效管理 讓財政資金“用在刀刃”

        2019年,福建省漳州市某部門向財政部門提交的一份2020年度預算項目申請被駁回。在預算績效管理評審環節時, 評審團 給出了評審意見:預算方案未制定目標明確、覆蓋對象具體、效果可追蹤稽查的量化指標,具體實施方案未細化,申報資金結構不合理,用于宣傳比例過高,省內外考察、會議等公務經費不合理等。

        這群 鐵面無情 的 評審團 來自于漳州財政績效管理研究中心的專家團隊。2019年,漳州市在全省范圍內首創預算績效管理校地合作模式。該市財政局與閩南師范大學簽訂戰略合作

      漳州:完善預算績效管理

      框架協議,成立漳州財政績效管理研究中心,提高績效評審、評價的客觀性和專業性。 對于方案的研究、項目的實施,這些專家比執行部門想得還細致、透徹,很專業。 上述項目負責人表示,最終經調整,該項目預算支出由2000萬元調整為300萬元,用于項目的前期啟動及試點。

        目前,漳州財政績效管理研究中心有教授4名、博士10名、副高級職稱以上專家9名。圍繞 有沒有必要做 能不能做好 預算實不實 財政資金到底該不該給 怎么把錢用在實處 等方面, 智囊團 參與績效評估,積極提出專業看法建議,為預算績效管理 保駕護航 。

        據了解,2018年至2020年,漳州市共組織召開項目支出績效目標評審4個批次,選取市本級47個新增社會事業發展專項進行評審,涉及財政資金10.55億元,經評價,削減預算安排9.33億元,削減比例達88.44%。

        減少低效無效支出,加大重點領域支出。漳州財政部門既當 鐵公雞 ,又打好 鐵算盤 ,將省下來的錢更多地用于保障 五促一保一防一控 、鄉村振興、民生支出等重點領域。今年上半年,漳州全市民生支出占一般公共預算支出比重達75.73%。

        此外,與百姓直接相關的住房保障、文化旅游體育與傳媒、教育、衛生健康、社會保障和就業等支出分別增長32.6%、19.8%、9.7%、9.7%、7%。

        為加快市縣預算績效管理工作實施進程,漳州市還在全省率先推行 1+2+3 新模式,即:成立一個由市級財政一把手親自掛帥的工作協調小組,跟蹤兩項考核評價任務,掛鉤三個獎懲激勵措施,將預算績效管理考核結果與正向激勵資金分配、通報約談機制及政府效能考核評比相結合,促進縣級預算績效管理提質增效。

         這種模式破解了市縣聯動脫節、部分縣區進展滯后等瓶頸制約。一方面,通過橫向協調、上下聯動,打通了市縣雙向聯系的通道,鼓勵有條件的縣區探索

      漳州:完善預算績效管理

      創新、先行試點。另一方面,通過獎懲激勵機制,調動了縣區改革創新的積極性,形成比、學、趕、超的良好氛圍。 漳州市財政局黨組書記、局長許毅忠表示。

         花錢必問效,無效必問責。如同一個家庭的開支一樣,政府花錢、安排財政支出都要考慮這筆錢往哪兒用,錢花到哪兒,都要講求效益,不能大水漫灌、打水漂。 漳州市財政局黨組成員、總會計師謝志杰介紹,下一步,漳州將持續深化財稅體制改革,加快推進市縣兩級全面實施預算績效管理步伐,優化財政資源配置,為全方位推動高質量發展超越提供強有力的財政保障。

        一組財政數據顯示,僅僅今年6月份

      漳州:完善預算績效管理

      ,漳州全市一般公共預算總收入和地方一般公共預算收入分別增長55%和83.4%,兩項收入增幅均高居福建省首位,這份亮眼的 成績單 為漳州注入了穩健前行的動力。(來源:新華網 吳劍鋒 吳靜芳)

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